Importance de la structure du conseil d'administration

Face à la diminution des fonds publics, à la hausse de la demande de services, aux risques de poursuites, à la responsabilité accrue et à la remise en question de l'œuvre de bienfaisance, le secteur bénévole et communautaire doit accroître sa crédibilité et son efficacité.

 

Les conseils d'administration doivent rendre des comptes aux membres, aux bailleurs de fonds et à leurs collaborateurs, en plus d'apprendre à gérer leurs relations avec efficacité.

 

Les conseils des organismes bénévoles, qu’ils soient nouveaux ou établis, disposent maintenant de plusieurs choix quant à la manière de jouer leur rôle.

Les conseils doivent choisir leur structure en se posant trois questions fondamentales : 

     1. Quelles décisions le conseil veut-il prendre et quelles autres veut-il déléguer?

     2. Dans quelle mesure le conseil veut-il participer aux activités de fonctionnement de l'organisation?

     3. Comment se définira le rapport hiérarchique entre le conseil et le personnel?

 

Selon la réponse à ces questions, quatre modèles de conseil sont possibles: 

• Conseil d'orientation stratégique
• Conseil de gouvernance stratégique
• Conseil de gestion opérationnelle ou conseil administratif
• Conseil de gestion collective

L'organisation doit prendre le temps de déterminer la structure qui répond le plus à ses besoins.

Le « Tableau de comparaison des modèles de conseils d'administration » figurant à la page suivante l’aidera à choisir la formule qui servira le mieux ses intérêts.

 

Au moment de déterminer quel modèle de conseil d'administration répondra le mieux aux besoins de l’organisation, il importe de prendre en considération divers facteurs tels que la culture de l'organisation et la personnalité de chaque membre du personnel et de chaque dirigeant du conseil d'administration. Pour ce qui est de la structure elle-même, elle devient pertinente lorsqu’elle fait en sorte qu'il n'y a aucune lacune ou chevauchement au chapitre du travail du conseil. Si les relations de travail causent des problèmes, les dirigeants doivent déterminer si la structure du conseil est en cause et doit être modifiée ou s'il faut se pencher plutôt sur les comportements des gens travaillant à l'intérieur de la structure ou de leurs hypothèses de travail.

 

La structure n’est pas seule garante de la qualité du conseil. Sur le plan humain, les principaux facteurs qui assurent l'efficacité du conseil sont les suivants :

• Engagement
• Compétece
• Diversité
• Prise de décision collective

 

Modèles de conseil d'administration

Conseil d'orientation stratégique

Ce modèle traditionnel est bien connu de nombreuses organisations. Il s’agit d’un partenariat établi entre le président du conseil d'administration et le directeur général afin de mener et d'administrer l'organisation. Une série de comités effectuent le travail du conseil, bien souvent avec l'appui des cadres supérieurs.

 

Responsabilités :

• Établir et réaliser la mission et les objets de l'organisation
• Déterminer le cheminement que l'organisation suivra pour réaliser sa mission
• Assurer la gouvernance et de la gestion des affaires de l'organisation
• Confirmer l'identité de l'organisation dans la collectivité

Conseil de gouvernance stratégique

 

Ce modèle d'organisation de conseil d'administration a été popularisé par John Carver dans son ouvrage intitulé Boards that Make a Difference. Il offre une structure et une méthode qui prescrivent les limites des responsabilités du président-directeur général. L'accent porte sur l'objet principal du conseil : l’établissement des orientations. Le conseil fait corps et s'exprime à l'unisson.

 

Responsabilités :

• Déterminer les buts à atteindre
• Déterminer les moyens pour atteindre les buts
• Déterminer les relations entre le conseil et la direction
• Déterminer les procédures au conseil

Pour obtenir de plus amples détails sur le modèle de conseil de gouvernance stratégique, prière de visiter le site http://www.carvergovernance.com/model.htm (en anglais seulement).

Conseil de gestion opérationnelle ou conseil administratif

Un conseil de gestion opérationnelle assume certaines responsabilités dans le fonctionnement de l'organisation. En plus de fournir les orientations stratégiques et générales, les membres du conseil peuvent apporter une aide pratique comme, par exemple, organiser des événements et rédiger des documents. 

 

Responsabilités :

• Planification  
• Finances
• Gestion des ressources humaines
• Fonctionnement de l'organisation
• Relations communautaires

Conseil de gestion collective

Un conseil de gestion collective regroupe des personnes ayant la même optique et visant un but précis. Les membres de ce conseil ont la responsabilité de définir et d'appuyer la philosophie fondamentale du travail en tant que collectif. Le personnel de même que le conseil peuvent prendre les décisions relatives à la gouvernance et au fonctionnement; ils peuvent fonctionner comme une seule entité pourvu qu’ils aient des valeurs communes comme c’est le cas d’un collectif.

 

Responsabilités :

• Planification
• Finances
• Gestion des ressources humaines
• Fonctionnement de l'organisation
• Relations communautaires